注意：最新规定，这10种情形将被“限制”投标！

　　广东省厅新出台的关于限制投标的文件很有参考性和借鉴性。一般工程的施工招标采用综合评分法的，价格权重不少于80%。

　　招标限价

　　依法必须进行招标的工程，应当在最高投标限价确定后，开始招标投标活动。设置投标人资格条件仅限于企业资质、安全生产许可证、项目负责人资格、专职安全人员培训考核资格、工程业绩等五个方面。

　　业绩要求规定

　　对于施工招标项目，招标人可以在投标人资格条件中要求投标人具备完成过质量合格的类似工程业绩，并可以对工程业绩设置1个指标要求，或者设置多个指标要求但仅需满足其中之一即可。

　　对于招标项目所需企业资质级别已是最低资质等级的，不得设置业绩要求。

　　上述指标仅限于工程规模、类似的特殊结构形式、类似的特殊建筑施工工艺等方面，有关造价、面积、长度等规模性量化指标要求不得超过招标工程本身所对应的指标的2/3。

　　招标人可以限制投标的情形

　　(一)自招标公告发布之日起前一年内，因串通投标、弄虚作假、行贿、转包、挂靠、拖欠农民工工资等违法违规行为受到行政、刑事处罚的;

　　(二)自招标公告发布之日起前一年内，因拖欠工人工资造成不良社会影响或工程进度严重滞后被省内各级相关行政部门通报的;

　　(三)自招标公告发布之日起前一年内，在建的承建项目发生建设工程安全事故，受到行政、刑事处罚的;

　　(四)自招标公告发布之日起前六个月内，在建的承建项目存在重大安全隐患的被住房城乡建设主管部门通报的;

　　(五)自招标公告发布之日起前六个月内，被投诉举报且不配合行政监督部门依法开展的调查，被我省各级行政监督部门通报的;

　　(六)因失信行为被行政监督部门列入失信黑名单且处在黑名单公示期间的;

　　(七)自招标公告发布之日起前六个月内，因在本省行政区域内无正当理由拒不签订合同，在签订合同是向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金，被我省各级住房城乡建设主管部门处罚的;

　　(八)在再次招标的项目中，参加前次投标时因失信或违法违规行为被取消中标人资格，或通过资格预审后放弃投标的。

　　(九)处在“信用中国”网站公示失信被执行人期间的;

　　(十)依法可以限制投标的其他情形。

　　施工招标资格预审

　　施工招标一般采用资格后审，特殊性工程施工招标可以采用资格预审。

　　政府投资工程一般不实行资格预审，但采用全过程工程咨询、工程总承包方式招标的可以实行资格预审。

　　应急工程、经常发生的房屋修缮、市政设施维修工程项目，可以试行通过集中资格预审方式设立承包商预选库。

　　否决性条款：招标人应当在招标文件中将否决性条款单列。

　　限制、排斥潜在投标人：招标人有下列行为之一的，属以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

　　(一)提高资质等级、缩小资质类别范围、同时设置总承包资质和专业承包资质要求以及其他不按照资质管理规定设置资质要求的;

　　(二)在资格审查合格条件中要求总承包投标人确定分包工程承包人的;

　　(三)除法律、法规、规章等另有规定外，资格条件要求2个以上资质但不允许联合体投标的;

　　(四)除主体结构相连无法分割施工的项目外，将不同总承包资质类别的施工总承包工程捆绑招标并在合格条件中设置两个施工总承包资质的。

　　投标文件确定的项目负责人和总监理工程师除发生下列情形之一外，不得更换：

　　(一)因违法被责令停止执业的;

　　(二)因涉嫌违法犯罪被采取人身强制措施无法履行职责的;

　　(三)履职不到位造成严重后果，建设单位要求更换的;

　　(四)因管理原因发生重大工程质量、生产安全事故，所在单位认为其不称职需要更换的;

　　(五)主动辞职或者调离原任职企业的;

　　(六)因重病或者重伤(持有县、区以上医院证明)导致2个月以上不能履行职责的;

　　(七)死亡的;

　　(八)依法必须更换的其他情形。

　　电子招标投标：依法必须进行招标的工程项目，应当优先采用电子招标投标方式开展招标投标，必须选择纳入全省公共资源交易平台体系的省内任一符合要求的平台进行交易。

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