三类不同招标项目对招标投标法的适用

不管哪种招标项目，依据《招标投标法》的第二条明文规定“在中华人民共和国境内开展招标投标活动，可用此方法。”都应遵守招标投标法的有关明文规定。

只是，招投标法对后两类依规务必招标的工程项目做了更为严格的明文规定，在这里摘录其中部分重要条款。

《招标投标法》第十二条，依规务必开展招标的工程项目，招标人自行办理招标事宜的，理应向有关行政监督部门备案。第二十四条，依规务必开展招标的工程项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。第三十七条，依规务必开展招标的工程项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的权威专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的权威专家不得少于成员总数的三分之二。第四十二条，依规务必开展招标的工程项目的所有投标被否决的，招标人理应依照此方法重新招标。第四十七条，依规务必开展招标的工程项目，招标人理应自确认中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

《招标投标法实施条例》第五条，依规务必开展招标的建筑工程项目的资格预审公告和招标公告，理应在国务院发展改革部门依规指定的网络媒介发布。指定网络媒介发布依规务必开展招标的工程项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。编制依规务必开展招标的工程项目的资格预审文件和招标文件，理应使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。第十七条，依规务必开展招标的工程项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。

第二十三条，招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违背法律、行政法规的强制性明文规定，违背公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依规务必开展招标的工程项目的招标人理应在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。第二十四条，依规务必开展招标的工程项目的招标人不得利用划分标段规避招标。

第二十六条，依规务必开展招标的工程项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金理应从其基本账户转出。第四十六条，除招标投标法第三十七条第三款明文规定的特殊招标工程外，依规务必开展招标的工程项目，其评标委员会的权威专家成员理应从评标专家库内有关专业的权威专家名单表中以任意抽取形式确认。第五十四条，依规务必开展招标的工程项目，招标人理应自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。

对于国有资金占控股或者主导地位的依规务必开展招标的工程项目，在《招标投标法实施条例》中有三条确立的明文规定，各是是：第八条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，理应公开招标。第十八条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人理应组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。第五十五条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人理应确定排名第一的中标候选人为中标人。

　　熟悉了以上条款，招标人就能够依据项目的定位，对不同的项目制定不同的招标方案。例如，对于非依法必须进行招标的项目，可以缩减自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件的截止日期，使其少于二十日。此外，非依法必须进行招标的项目，评标委员会的组成可以更加灵活，招标人否决全部投标的，招标人可以依据自身采购工作的要求不再重新招标。

　　总而言之，招标人理应充分掌握招投标相关法律法规，依据自身采购工作的特点，在没违反招投标法律法规的前提下，灵活运用法律法规给予的空间，提升采购效率，达到采购目的。

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