建筑招投标“明标”与“暗标”区别及利弊你知道吗？

何为“明标”和“暗标”?

　　暗、明是评标的形式，法律、法规中并没有明文规定。

　　暗标：关键就是指技术标，须确保不能明示或暗示招投标单位。秉着最高限度的公平原则，招投标企业在制作标书时统一化格式，统一化封面，统一化装订形式。封面上不留有招投标企业名称。即只看投标文件是看不出哪家企业的投标文件。开标时，由工作人员做序号正确处理，专家的评标只了解自己给几号企业评，而不清楚企业名称。

　　“明标”与“暗标”的利与弊

　　明标优越性

　　像我国大型建筑工程项目，通常状态下都是联合体投标，明标较多，某一方面企业用实力来说话，在计划方案上下很大的功夫，另一方面暗地里动用各种关系，这种工程项目都是我国关键权力机关的关系在起作用，因此许多时候企业并非在明暗标里拼，反而是拼关系。

　　明标弊端

　　通常专家了解给谁评的标，若评委会成员中有个别人员与招投标中的某一供应商相识或有私交，或是某一授标人通过各种不为人知的形式暗中与某一评审团已私下交流过，将会存有专家与招投标建筑企业有私下联系而违法公平原则。

　　暗标优越性

　　一、暗标评标能有效性地消除明标评标过程中评委会成员的人为因素打分倾向。将商务标和技术标分开来评，且技术标匿名的暗标评标，评审团所看到的技术标文件没有任何署名、标识或暗示(否则作废标正确处理)，评审团必须按照文件现有的内容，根据招标文件规定的方法与标准去打分，即使某一人想抬高某投标人的分数，也会因无法识别而无法得逞。因此说，从这一点讲，暗标评标更加公平与公正。

　　二是暗标评标消除了一些投标人某些违法违规或用不正当的手段谋取中标的心理意识，有效性遏制了腐败行为的发生。采用暗标评标方法评审，商务标虽为明标，但评分标准都有硬规定，其评分并没有伸缩性。而在技术标的评审中，招标文件中有明文规定，若冒出公司名称或一切标识通通作废标正确处理。

　　因此某些投标人看到招标文件中的要求，就明白了标前做一切不正当的努力都是白费力气，因此从某种程度上有效性遏制了腐败行为的发生。

　　三是增强了技术标评标的保密性，提高了竞标质量。各投标人的技术标由公证处与监督单位拆封、序号、封存，采购人代表及评委会成员在评标前及评审过程中，没有任何机会接触到有关序号及与投标人名称相对应的内容，真正做到了评标者不知情、知情者不评标，其保密程序更加严谨。

　　暗标弊端

　　一、“暗标”也将会产生高价采购难题。因供应商在获知采购详细信息到报价的时间间隔太短，换句话说并没有足够的响应时间，供应商在无法得到厂商支持的状态下，往往报价较高。

　　二是将会产生不充分竞争，供应商对于“暗标”的采购项目，会认为其中有鬼，猜测采购人让谁成交其实早就“心有所属”，害怕自己去了会白跑一趟，因此实际参与报价竞争的供应商较少，竞争不够充分，也会产生最终成交价“高位运行”的难题。

　　三是采购标的物详细信息容易提前泄露，受人员素质、组织的严密程度等因素的影响，“暗标”也将会忽明忽暗。

　　通过以上来看，如果采用明标评审，在评标过程中不时会冒出评审专家凭印象打分的现象。采用暗标评审，评审专家则难以对评审对象带有倾向性，能更好、更严格地根据采购需求进行评标。

　　暗标评审可以使技术标的评审结果更加公正和客观，有助于满足采购人的实际需要。商务标评审通常只需客观打分即可，无须选择暗标评审。

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