关于投标保证金必须知道的几个要点！

有的工程项目退保证金、有的建筑工程项目不推保证金，有的保证金是定额，有些是百分比，究竟它的评价指标有哪些方面?许多投标人都会存有类似的疑惑，实际上，工程项目特性不一、情况不一会直接影响着投标保证金的相关，接下来，我们一起一起深入认识一下投标保证金。

一、投标保证金不得退回的情形有哪些方面?

✎《中华人民共和国招标投标法》第六十条中标人不履行与招标人签订的合同协议的，履约保证金不得退回，给招标人导致的损失超出履约保证金金额的，还理应对超出部分给与赔偿;没有递交履约保证金的，理应对招标人的损失担负赔偿责任。

中标人不依照与招标人签订的合同协议履行义务，情节恶劣的，撤销其二年至五年内报名参加依法必须完成招投标的工程项目的招投标资格并予以公告，终将由工商行政管理机关吊销营业执照。因不可抗力没法履行合同的，不适用前两款明文规定。

✎《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条投标人撤销已递交的投标书，理应在招投标截止时间前以书面形式告知招标人。招标人已扣除投标保证金的，理应自收到投标人书面撤销通知之日起5日内退回。

招投标截止后投标人撤销投标书的，招标人可不退回投标保证金。

✎《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条中标人无正当理由不与招标人签订合同协议，在签订合同时向招标人提出附加条件，或是不依照招标文件明文规定递交履约保证金的，撤销其中标资格，投标保证金不得退回。对依法必须完成招投标的工程项目的中标人，由有关行政监督部门行政强制执行，可处中标单位工程项目金额10‰以内的处罚。

✎《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十条采购人或是采购代理机构理应在采购活动结束后即时退回供应商的保证金，但因供应商自身原因导致没法即时退回的以外。未成交供应商的保证金理应在成交通知书发出后5个工作日内退回，成交供应商的保证金理应在采购合同签订后5个工作日内退回。

有以内情形之一的，保证金不得退回：

(一)供应商在递交响应文件截止时间后撤销响应文件的;

(二)供应商在响应文件中提供虚假材料的;

(三)除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的;

(四)供应商与采购人、其他供应商或是采购代理机构恶意串通的;

(五)采购文件明文规定的其他情形。

✎《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条中标单位供应商有以内情形之一的，招标采购单位不得退回其缴纳的投标保证金;情节恶劣的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止报名参加政府采购活动内容，并给与通报：

(一)中标单位后无正当理由不与采购人或是采购代理机构签订合同的;

(二)将中标单位工程项目转让给他人，或是在投标书中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标单位工程项目分包给他人的;

(三)拒绝履行合同义务的。

二、投标保证金的金额是多少?

投标保证金的金额通常有相对比例金额和固定金额两种方式。相对比例是取招投标总价做为测算基数。为防止招标人设制过高的投标保证金额度，不一类型招标项目对投标保证金的最高额度均有相关明文规定。

1.工程建设项目

《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》均明文规定，投标保证金通常不能超过招投标总价的2%，最高不能超过80万块RMB。

2.勘察设计工程项目

《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第24条明文规定，招标文件明文规定投标人递交投标保证金的，保证金金额通常不超出勘察设计费投标报价的2%，最高不超出10万块RMB。

3.政府采购项目

政府采购遵循的《政府采购法实施条例》第三十三条，投标保证金不能超过采购项目预算的2%。

在不一的工程项目招投标活动内容中，明文规定投标人缴纳的投标保证金的金额不一，但这实际上也是一种保证的特性，因而通常最终都会返给投标人的。当然假如出现以上投标保证金没收的情形，那样就有可能没法退回保证金了。因而，各位在实践中，必须要注意尽量避免以上情形。

三、投标保证金的形式

1.现金

针对金额较小的投标保证金来说，选用现金方式递交是1个较好的选择。但针对数额较大(如万元以上)选用现金方式递交就不太适宜了。因为现金不易携带，不方便递交，在开标会上清点大量的现金不仅浪费时间，操作手段也比较原始，既不符合我国的财务制度，也不符合现代的交易支付习惯。

2.银行汇票

银行汇票是汇票的一种，是一种汇款凭证，由银行开出，交由汇款人转交给异地收款人，异地收款人再凭银行汇票在当地银行兑取汇款。针对用作投标保证金的银行汇票来说则是由银行开出，交由投标人递交给招标人.招标人再凭银行汇票在自己的开户银行兑取汇款。

3.银行本票

本票是出票人签发的，承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或是持票人的票据。针对用作投标保证金的银行本票来说则是由银行开出，交由投标人递交给招标人，招标人再凭银行本票到银行兑取资金。

银行本票与银行汇票、转帐支票的区别在于银行本票是见票即付.而银行汇票、转帐支票等则是从汇出、兑取到资金实际到帐有一段时间。

4.支票

支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。支票可以支取现金(即现金支票)，也可以转帐(即转帐支票)。对于用作投标保证金的支票而言则是由投标人开出，并由投标人交给招标人，招标人再凭支票在自己的开户银行支取资金。

5.投标保函

投标保函是由投标人申请银行开立的保证函，保证投标人在中标人确定之前不得撤销投标，在中标后应当按照招标文件和投标文件与招标人签订合同。如果投标人违反规定，开立保证函的银行将根据招标人的通知，支付银行保函中规定数额的资金给招标人。

投标保证金应用投标货币或另一种可能自由兑换的货币表示，并采用下列任何一种形式：

(1)由一家在买方本国的或国外的信誉好的银行用招标文件提供的格式或买方接受的其他格式出具的银行保函或不可撤销的信用证，其有效期应超过投标有效期二十八(28)天;

(2)银行本票、保付支票。

投标保证金被没收主要是为了保障招标方的合法权益，所以，投标方一定要注意投标的程序是否合法和不能抱有非法目的去投标。