
在国新办就中办、国办印发《关于推动中小型企业健康发展的指导意见》(简称《意见》)举办的国务院常规性现行政策吹风会上,国家工信部副部长王江平与新闻媒体互动时表示:《意见》明确提出的市场竞争中性化基本原则,需要在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等层面对各种类型所有制企业公平公正看待。这对于民营经济和中小型建筑企业的发展而言,是非常关键的。
【市场竞争中性化精神与我国经济政策具有内在的统一性,党的十八大明确提出,确保各类所有制经济依法公平公正的应用生产要素,公平公正参与市场竞争,同样受到法律法规维护。市场竞争中性化的表述还反映出与国际规则的融合、接轨,更合乎国际惯例。】
王江平在回答央视记者“两办印发《关于推动中小型企业健康发展的指导意见》都有哪些现行政策亮点”的提问时明确,《意见》有五方面的鲜明特点:一是更加突出营造公平竞争的发展环境。二是更加突出建立推动中小企业发展的长效机制。三是更加突出金融和财税适用的重要性。四是更加突出提升中小型企业创新和专业化能力水平。五是更加突出强化组织领导和统筹协调。
《意见》明确提出的市场竞争中性化基本原则,对民营经济和中小型企业的发展非常关键。市场竞争中性化基本原则需要在要素获取、准入许可证、经营运行、政府采购和招投标等层面对各种类型所有制企业公平公正看待。
一方面市场竞争中性化精神与我国经济政策具有内在的统一性,党的十八大明确提出,确保各类所有制经济依法公平公正地应用生产要素,公平公正参与市场竞争,同样遭受法律法规维护。2018年中央经济工作会议指出,要强化市场竞争现行政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境,凡此等等无不合乎市场竞争中性化基本原则。另一方面,市场竞争中性化的表述反映出与国际规则的融合、接轨,更合乎国际惯例。
《意见》在优化发展环境、健全服务体系等层面明确提出一系列需要,侧重从推动建立适用中小型企业健康发展的长效机制上发力,例如在实行公平公正统一的市场监管层面,需要创新监管方式,防止在安监、环保等行业微观执法和金融机构去杠杆中对中小型企业采取简单粗暴的处理举措。
在不断完善公共服务体系层面,需要增强中小型企业公共服务平台建设和培育,搭建跨部门的中小型企业现行政策信息互联网发布平台。在适用对外企业合作与沟通交流层面,需要深化双边、多边合作,增强在推动现行政策、贸易投资、科技创新等行业的中小型企业沟通交流与企业合作。
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