湖北住建厅：民营企业办事线上“一网通办”

12月19日，湖北省住建厅出台《关于效劳建筑业民营企业发展的十条办法》，这个《办法》的一个杰出特点是，为保证办法执行，将其层层分解，职责到具体部分。《办法》提出，协助处理建筑业民营企业难点、痛点、堵点问题，不断优化营商环境；许诺：全面推行批阅效劳“一网覆盖、 一次办妥”，民营企业就事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场处理“最多跑一次”。

为认真贯彻执行习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，执行省委、省政府关于支撑民营经济发展的布置要求，着力推动建筑业民营企业高质量发展，《十条办法》提出：

一是优化行政批阅效劳。全面推行批阅效劳“一网覆盖、一次办妥”，民营企业就事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场处理“最多跑一次”。为民营企业供给容缺后补、绿色通道、首席效劳官和奉告许诺、邮政送达等便当化效劳，打通数据通道，削减申请资料。优化供水、供气报装处理流程，实现集中处理、限时办结。在引荐和断定全省要点培育建筑业企业时向民营企业歪斜，保证民营企业数量占比不少于 60%，在资质晋级、增项、延续等方面给予要点支撑。

二是紧缩项目批阅时限。推行武汉市工程建造项目批阅准则改革试点办法，为民营企业出资的工程建造项目“量身打造”更为优化的项目批阅实施方案。通过优化批阅阶段、简化流程，推动并联批阅、多图联审，精减批阅资料、推行奉告许诺制，制定“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张 表单、一套机制”等改革方法，在2019年将批阅时限压减至120个工作日，下一步压减至90个工作日。

三是搭建银企合作渠道。引导民营建筑业企业活跃树立现代企业管理准则，标准财务管理准则，提高民营建筑业企业在银行授信系统中的信用度和通明度。活跃主动与金融职业主管部分沟通联络，每年举办1次民营企业与银行的对接合作活动。将诚信经营的民营建筑业企业引荐给金融机构，树立银企信息交互新模式，当好“穿针引线”中间人。

四是展开信用等级点评。探索树立省级建筑职业信用等级点评标准，挑选部分地区树立本地区的信用等级点评细则并展开试点，将企业的资信才能、既往成绩、市场行为等归纳因素科学量化，为项目建造单位挑选施工企业供给更为通明、直观的信息发表，为诚信经营的民营建筑业企业供给信用支撑。推动信用等级点评成果在建造工程招投标、差异化监管、资质批阅中的使用。

五是供给劳务信息支撑。按照住建部一致布置，至2019年7月1日起全面推行建筑工人实名制管理。打造全省建筑工人信息效劳渠道，保护民营企业和建筑工人之间的合法劳动关系和工资权益，利用职业部分的数据资源，为民营企业供给精准的用工、务工信息效劳，挖掘市场劳务潜力，推动劳务基地建造，缓解民营企业用工难。

六是强化工程款付出保证。督促建造单位不得将未完结审计作为拖欠民营企业工程款的理由，检验合格的分部工程必须在规则的结算周期内完结结算并付出，缓解民营企业资金压力。严格执行工程预付款准则，通过工程款付出担保等经济、法律手段标准建造单位履约行为，预防拖欠民营企业工程款。指导和协助民营企业标准合同条款，提升危险意识。

七是有用应对建材价格动摇。活跃应对砂石料等建材价格剧烈动摇引发的本钱问题，树立资料、人工等价格涨跌危险分管机制，出台建材价格剧烈动摇危险管控办法，及时更新信息指导价。适时发布工程款结算调价指导定见，清晰危险职责及处理办法。督促工程造价咨询从业人员公正、公正地执业，保护民营企业合法的经济利益。

八是支撑发展绿色建材。推动展开绿色建材点评标识行动，发布新技术推行目录和绿色建材产品目录，鼓励民营企业加大研发投入。从严把控建筑资料进场检验关口，将施工现场建筑资料管控列入工程实体质量检查的要点，坚决打击冒充、伪劣的绿色建材产品，保护民营企业的合理利益。

九是加大质量创优力度。鼓励展开优质精品工程创建活动，推动处理优质工程奖项数量与我省现有的工程建造规模不匹配的问题。切实加强严重民生工程、住所工程质量监管， 推动工程质量管理标准化。协调相关职业协会及时组织企业展开培训学习，协助民营企业掌握优质工程创建、申报、评审要求。加大对民营企业创优方针工程项目可行性评估、策划和过程的指导，大力支撑引荐民营企业承建的工程项目申报优质工程奖项。

十是树立联络效劳机制。各级住建部分要展开领导定点联络效劳建筑企业活动，构建方针清晰、高效协同、配套完善的联络效劳民营企业工作机制。领导干部到联络的民营企业调研、现场办公每年不少于2次，各级住建部分主要负责人每年约请民营企业负责人参加座谈、剖析住建经济形势、听取定见主张等不少于2次。树立网上诉求通道，树立“有诉必回”的工作机制。相关严重决议计划出台前要充分征求民营企业负责人定见主张。自觉接受社会监督，保证支撑效劳民营企业的各项办法落到实处。

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