河北省加强工程建设工程招标代理监督

最近，河北省住房和城乡建设部制定了关于加强工程建设项目招标代理监督的指导意见(以下简称意见)，规范了河北省住房建设和市政基础设施工程招标代理机构(以下简称招标机构)的行为，严厉打击合谋投标、诈骗等违法违法行为，维护建筑市场秩序。

意见要求河北省行政区域内开展住房建设和市政基础设施建设工程招标代理业务的招标机构，应当向河北省建筑市场监督管理公共服务平台(以下简称省级平台)提供基本信息，公开信息，接受社会监督。

同时，要加强对工程招投标活动的监督，全面实施招标投标电子化的全过程，实现全过程无纸化，加快推进电子监理。加强招投标信息公开，接受公众监督。加大查处事后招投标力度，严厉打击招投标诈骗等违法违法行为，维护建筑市场秩序。

根据双随机一披露的要求，地方住宅城乡建设部门应当对招标代理机构进行检查，开展招标代理业务，提交基本信息，依法打击招标代理机构和从业人员的违法违法行为。开辟投诉渠道，鼓励单位和个人对招标机构提交的信息和市场行为进行监督，有针对性地对违法违规的建设项目招标进行检查。

加强信用对招标代理的约束作用。在河北省从事招标代理业务的招标代理机构及其从业人员将被纳入投标者选择最佳的综合信用评价体系。实施招标项目评标机制，定期采用问卷调查、讨论等方式组织招标人、投标人、评标专家等各方对招标机构的项目工作和服务质量进行评价。

建立招标机构违反信托的纪律机制。招标代理机构在提交虚假信息的过程中，报告虚假信息、问题、投诉等问题，记录企业不良行为，并将其公之于众的招标代理机构。符合黑名单情况的，纳入黑名单管理，给予信用处分。地方住宅城乡建设部门对存在不良行为的招投标机构和项目领导实行差别化管理，作为重点监管对象，加大检查频率，加大监理力度。

充分发挥行业协会在监督和自律方面的作用。鼓励行业协会研究和制定招标机构和从业人员行为守则，发布行业自律公约，对项目领导和招标代理从业人员进行培训，加强对招标机构和从业人员行为的约束和管理，引导招标机构提供专业化、规范化的服务。

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