义乌市：政府采购信用管理的三个方向

浙江义乌市财政局三权推进政府采购信用管理，具体体现在以下几个方面：

首先，基于广度，确立了采购信用门槛。鼓励参与政府采购活动的供应商、采购机构和评估专家遵守承诺，防止他们违背承诺。如果将采购信用评分量化到具体的采购项目中，信用等级低、严重失信的供应商将无法参与政府采购活动。优秀的信用供应商可以根据情况适当地添加点数，或者在校准时选择最佳考虑因素。拓宽征信渠道，拓展信息查证领域。

其次，在准确性的基础上，引入了采购信贷融资。政治贷款、国家贷款等采购信贷融资业务的引入，有效地缓解了中小企业融资难的问题。颁布了义乌市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法，建立了政府采购信用融资(简称政府采购贷款)模型，以政府采购合同为基础，以财政资金支付为担保，让中标(交易)企业利用政府采购合同作为政府信用，获取信用资金，逐步将适用范围扩大到国有企业采购领域(国有贷款)。

第三，在深度的基础上，加强对采购信用的监管。改革传统的债券支付方式，实行信用制度监督，率先取消全省政府采购领域的投标保证金和履约保证金，实现保证金形式向信用制度监管模式的转变，为1000多家企业节省了1亿多元的营运资金。积极开展省政府云开采试点，通过改进供应商仓库建设，推进采购信用体系建设和供应商信用评级评估，实现供应商、采购商信用跟踪管理的全过程。

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