山东省：各单位政府购买服务项目文件目录应于7月21日前下发

为进一步政府购买服务项目个人行为，推动变化行政体制，改进公共文化服务提供，依据《政府购买服务管理办法》（国家财政部令第102号）和《关于修订印发山东省政府向社会力量购买服务指导目录的通知》（鲁财购〔2018〕六号，下称《指导目录》）等有关要求规定，山东财政厅官网此前下发了《关于做好省级部门政府购买服务目录修订工作的通知》（鲁财采〔2020〕25号，下称《通知》）。

山东财政厅官网此前下发了《关于做好省级部门政府购买服务目录修订工作的通知》，依据《通知》，省部级党政机关、党的行政机关、市政协行政机关、九三学社行政机关、担负行政职能的机关事业单位和应用行政编制的群团组织行政机关（下称定编单位），理应定编单位文件目录。各定编单位理应依据社会经济发展趋势具体、行政体制变化和基础公共文化服务共享发展、规范化的规定，坚持不懈必须与将会紧密结合的标准，科学研究定义政府购买服务项目的內容和界限，将理应由政府部门举行且合适采用社会化方法出示、社会力量可以担负的服务项目事宜列入单位文件目录。政府购买服务项目杜蛎理应集中体现各部门职能。

有关定编內容，《通知》要求，政府购买服务项目內容包含政府部门向广大群众出示的公共文化服务，及其政府部门履行职责所需服务性服务项目。各单位岗位工作职责内合适根据社会化方法出示的公共文化服务事宜，纳入本单位文件目录。各单位通用性的履行职责所需服务性服务项目事宜，由陕西省财政厅统一定编通用性类政府购买服务项目文件目录。

《通知》还确立了能够 列入单位文件目录的服务项目事宜及其不可列入政府购买服务范围的事宜。在其中，能够 列入单位文件目录的服务项目事宜共有三类，各自为：财政预算早已分配资产的新项目;相关法律法规或市委市政府确立的公共文化服务关键开支行业或新项目;依据社会经济发展趋势转变，本地域，本单位急缺且平级财政局具备相对确保工作能力的公共文化服务新项目。不可列入政府购买服务范围的事宜则包含六类，各自为：不属于政府部门岗位工作职责的服务项目事宜;理应由政府部门立即履行职责的事宜;政府采购项目法律法规、行政规章要求的货品和工程项目，及其将工程项目和服务项目装包的新项目;股权融资个人行为;选购行为主体的工作人员招、聘请，以劳动派遣方法劳动力，及其设定公益岗位等事宜;法律法规、行政规章及其国务院规定的别的不可做为政府购买服务项目的事宜。

《通知》还对政府购买服务项目的目录格式及编码规则做出了详尽要求。单位目录格式及编码规则理应对比《指导目录》文件格式定编。单位文件目录分成三级，一级、二级文件目录名字和编号与《指导目录》保持一致，三级文件目录由各定编单位融合单位(制造行业)特性及其实际开支新项目特性，对本单位所需服务的优化和梳理。三级文件目录编号依照“单位代码 《指导目录编码》”的文件格式定编，由各定编单位根据特性相仿标准，对比《指导目录》三级文件目录的范畴定义，挑选相对的《指导目录》编号，如无相匹配，挑选“别的XXX服务项目”编号，为提高单位文件目录的可操作性，各定编单位解决三级文件目录多方面表明。

除此之外，《通知》还注重了政府购买服务项目的定编步骤及规定：一是对各单位通用性的选购服务，陕西省财政厅将统一定编通用性类政府购买服务项目文件目录，各定编单位不用反复定编。

二是各定编单位理应充足融合企业职责及工作中必须，各自明确提出本单位的文件目录提议，并于7月17日前在“我国山东政府公开服务平台”公示公告五个工作日内，公示公告情况属实的，就可以下发本企业单位文件目录。单位文件目录下发时，需要在原文中确立“本单位文件目录已经在XX年XX号在‘我国山东政府公开服务平台’公示公告五个工作日内，公示公告情况属实，现予下发”。

三是各单位文件目录理应于今年7月21日前下发，并在“我国山东政府公开服务平台”和本单位官网发布，另外报陕西省财政厅(政府采购项目监管管理办)办理备案。

四是依据财政局一体化系统软件基本建设进展，各单位适度将本企业单位文件目录提交至财政局一体化系统软件，做为政府购买服务项目费用预算的编制说明。

五是国家财政部已经将各单位文件目录和政府购买服务项目费用预算编写及实行状况列入单位本年度绩效考评范畴，请各单位融合工作中职责，全方位剖析、用心核查、科学研究定编，保证 服务项目类新项目应编尽编、应采尽采。

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