6月11日,100个中央部门集中编制2020年部门预算,以公布省级政府采购预算。这一预算披露主要表现为一增一减的两个特点:一方面,公布政府采购预算的单位数量比去年进一步增加,政府采购信息更加公开;另一方面,中央政府采购预算金额与去年相比下降了近50%,这表明了政府带头过紧生活的决心。
据中国政府采购报统计,今年共有102个中央部门在财政部网站上设立了中央预算和决算开放平台,公布了2020年部门预算,其中100个部门还公布了政府采购预算,中央公布政府采购预算的部门比去年增加了3个。这是中央部门连续第十一年推动预算公开,也是连续第六年公布政府采购预算。其中,国家移民局、应急管理部门消防救援局、中国地质勘探局自然资源综合调查指挥中心三个单位已成为今年政府采购预算披露的新成员。
关于政府采购预算的数额,记者指出,几乎所有中央部门的政府采购预算文件都指出,按照党中央、国务院关于生活过紧的相关要求,一切事业都要在经济上进行。在财政部2020年预算开始时,有人指出:到2020年,我们将实施一天太紧的要求,减少一般开支,把钱花在刀刃上。在这方面,不少单位大力削减一般开支,集中於削减公帑和非紧急非硬性开支,同时合理地确保所需的开支需求。记者进一步发现,中央各部门近50%的政府采购预算低于去年的预算总额,其中最高人民检察院、水利部和国家能源局的政府采购预算比去年大幅下降。
关于政府采购预算结构,货物、工程和服务政府采购预算金额占比分别为54%、23%、23%,与去年相比无明显变化,货物类政府采购仍占“大头”。
关于政府采购预算内容,绝大多数中央部门都列出了2020年政府采购预算总额、政府采购货物、政府采购工程和政府采购服务的预算金额。其中,有15个部门因为本年度没有政府采购工程类项目安排等原因,未列出工程采购的预算金额,较去年没有作工程安排的部门数量减少了6个。其中,中国邮政集团有限公司今年495万元的政府采购预算金额全部是所属石家庄邮电职业技术学院的政府采购货物和服务预算。
在计算口径方面,国务院参事室、中共中央党校(国家行政学院)、国家外汇管理局、中华全国供销合作总社、中国法学会、中国宋庆龄基金会6个部门在政府采购预算情况中称,政府采购预算金额的计算口径为2020年本部门基本支出、项目支出和事业单位经营支出中用于政府采购的金额之和。
此外,今年,一些部门还在项目概述中列出了在政府采购方面的要求,提出按项目需要,严格执行政府采购程序。
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