面对那些工程招投标黑洞，相关部门应该采取什么对策呢？

　　工程招投标其实是一种比较公平的承接项目的方式之一，但是目前的招投标市场也存在着很多的作弊行为与不规范行为，就像宇宙中的黑洞,危害着市场的公平。那么，这对这些工程招投标黑洞，相关部门应该如何做呢？

　　1、规范监管部门和人员的行为。

　　目前监管部门主要存在两方面问题：一是搞地方保护。实践证明，只有政府监管部门才有能力搞地方保护，而只要想搞地方保护，就必然要采取各种手段操纵招标。二是不能依法行政，当前监管人员不懂法、不严格执法，或执法者违法，将监管职能当作一种权利干预招标、操纵招标的问题，在各地都不同程度地存在。

　　2、规范业主的行为。

　　一方面要加大改革力度，尽快探索建立政府投资工程建设管理体制;另一方面要加大规范力度，在一些重点环节上，依法采取措施，防止业主违规。在评标委员会的组成上，业主与其代表不得超过三分之一，其他评委必须从专家库中抽取，使业主无法操纵评标专家;对评标办法必须严格进行审查，防止业主将倾向性内容写进评标文件，达到操纵招标的目的；在定标环节上，如果业主不确定评标委员会推荐的第一中标候选人，必须有充分的理由，绝不允许其随意改变评标结果。定标结果必须在指定媒体上公示后方可发出中标通知书。

　　3、规范招标代理的行为。

　　<1>要加强从业资格管理。在资格审批中严格资格标准，做到符合条件的保留、优秀的升级、较差的淘汰，引入优胜劣汰的竞争机制，积极探索从业人员职业资格制度，建立专职从业人员持证上岗制度，确保招标代理队伍的质量。

　　<2>要严格规范招标代理的市场竞争行为。任何招标代理公司都不得打着政府管理部门的旗号承揽代理业务，任何政府管理部门都不得利用职权指定代理公司。严禁用违规压价等不正当手段承揽业务。

　　4、规范评标专家的行为。

　　用严格的评标纪律和职业道德加以约束，评标专家必须认真履行法定职责，在评标中敢于坚持原则，不得盲目听从招标人或他人的暗示或误导，不得把个人的感情色彩带入评标工作中，不得接受任何市场主体的贿赂，不得以任何方式向市场主体泄漏评标情况，对违反评标纪律和职业道德的评标专家，要坚决清理出评标专家队伍。

　　5、规范有形建筑市场的服务行为。

　　<1>要严格规范有形建筑市场工作人员的行为。

　　<2>要完善有形建筑市场的交易程序和交易规则，形成严密的招投标链条，使违法违规行为没有空子可钻。

　　<3>要加快网络建设，建立统一的招投标网络系统，实现招投标活动的主体、监督执法主体和交易场所三方联网，逐步实现网上发布、评标结果公示、评标专家抽取，以及网上招标、投标、评标和备案等功能。

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